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內容來自hexun新聞
6年斂財700萬
陳波單獨或通過妻子收受賄款高達701.5萬元之巨陳波在海南高速公路主政7年,大權獨攬,很多事情一人說瞭算,私欲無限膨脹。陳波,海南省高速公路股份有限公司原總經理、法人代表,曾任海南省國有企業監事會主席(副廳級)。到2013年2月案發前,他單獨或通過妻子(另案處理)收受賄款699.5萬元和購物卡2萬元。他也因此成為海南高速公路腐敗案的第一大貪官。2014年2月17日,海南省第一中級法院開庭審理陳波涉嫌受賄案,公訴人關於他受賄701.5萬元的指控,以及大量書證、物證、人證、錄音、錄像資料,將這個貪官的斂財軌跡展現在世人面前。庭審結束後,審判長莊嚴宣告:被告人陳波利用職務之便,為他人謀取利益,單獨或通過妻子林某非法收受他人財物701.5萬元,其行為已構成受賄罪,數額特別巨大。判處有期徒刑十五年,剝奪政治權利五年,並處沒收個人財產50萬元,陳波退出的701.5萬元贓款依法予以沒收上繳國庫。三十三歲登仕途 六年斂財七百萬腐敗的官吏大多有一段曲折的歷史。陳波是在海南省樂東縣九所鎮農村成長起來的農傢子弟,早年就讀廣東省銀行系統電大金融專業,後來又攻讀中國社會科學院研究生財貿經濟系貨幣銀行專業。由於陳波有著斯文含蓄的學者風度,加之工作不久趕上瞭學歷熱的好光景,很快便擔任瞭中國人民銀行海南自治州分行調研室副主任,當時僅33歲,從此踏上仕途。接下來,陳波靠著天資聰穎,以及農村青年吃苦耐勞自強不息的精神,很快贏得瞭領導的賞識。從1997年8月始,他先是被任命為海南高速公路股份有限公司(下稱海南高速)副總經理,時隔一年,他又兼任瞭三亞金泰實業發展有限公司(下稱金泰公司)法定代表人。“時來風順滕王閣”,歷史給瞭陳波一個又一個施展才幹的良機。2004年1月,陳波終於擺脫瞭令他生厭的“副”字,出任瞭海南高速總經理,翌年12月又擔任海南高速法定代表人,直至2012年6月,被提升為海南省國有企業監事會主席。那些年,陳波的仕途,可謂是吃著甘蔗上樓梯,步步高(002251,股吧)、節節甜。然而,在一系列的職務職位變動中,陳波手中的權力逐步加重,他自律的警惕性卻在隨之而來的誘惑面前不知不覺變得越來越低。而他自己,對這種悄然發生的變化竟渾然不察,發展到與不法地產商黃愛忠勾結,長期埋藏在心底的貪婪欲望開始像火山一樣爆發,最終在總經理的位子上,收下瞭150萬元賄賂。後來,陳波又11次收下黃愛忠450萬元,直至案發,他單獨或通過妻子,共收受賄款高達701.5萬元之巨。案發後,陳波在接受辦案檢察官審訊時說,自從第一次收下黃老板送的錢,我的“眼界”開瞭,心也“活”瞭,膽子也大瞭,從那以後,我把收好處費當成傢常便飯,形成瞭可怕的“慣性”。據辦案人員介紹,陳波在接受審查期間曾寫下瞭長達13頁的悔過書,自從當上海南高速公路總經理後,大權獨攬,很多事情是一人說瞭算,私欲無限膨脹……幾十萬、幾十萬地收,百萬百萬地攢,終於使自己從一個副廳級黨員領導幹部,蛻化變質為一名腐敗分子。世路難行錢鋪路 低價賣地有玄機海南高速公路股份有限公司是一傢上市公司,其中國傢股占總股本的27%。海南高速公路綜合經營服務公司和海南高速公路房地產開發公司均屬海南高速的下屬子公司。案卷資料顯示:海南高速下屬的位於陵水縣牛嶺東側牛嶺發展公司有304畝土地,這塊地交通便利,緊靠高速公路,地理位置十分優越。這塊地原本是計劃建設海南東線高速公路停車場、維修服務站之用。2004年1月,陳波剛被任命為海南高速公路有限公司總經理初期,有不少開發商都盯上瞭這塊肥得流油的地,先後多人找陳波商談這塊土地的開發。2004年5月,這事傳到牛嶺旅業公司地產老總黃愛忠的耳中,於是,他也找到陳波商談土地開發之事。經過幾次接觸,陳波一直沒答應。一天下午,黃愛忠又來到陳波辦公室,見沒有人在場,便直截瞭當地說:“陳總,土地開發之事您還得多多費心,事成之後,必有重謝!”陳波聽後若有所思,喃喃對黃愛忠說:“如今土地價格漲瞭幾倍,開發土地不易,這塊土地不少開發商托關系找我都想開發。如果與你合作開發,可不能用10萬20萬來應付。”黃愛忠聽後便心知肚明,立即回答:“放心好瞭,一旦事成,保你陳總心滿意足。”很快,由海南高速下屬牛嶺發展公司以304畝土地作價出資,黃愛忠以他名下的牛嶺旅業公司出資560萬元,共同成立銀牛嶺公司。這樣,土地使用權由牛嶺發展公司過戶至銀牛嶺公司名下。之後,因為不能變更304畝土地使用權性質,土地項目開發停滯下來。有瞭土地卻不能開發,黃愛忠急得像熱鍋上的螞蟻。陳波更急,黃不能開發土地他就得不到巨大利益。“陳波和我一起商議,以政府限期開發以及投資風險較大為借口,將其持有的銀牛嶺公司股權以相當於這304畝土地的評估價轉讓。”黃愛忠說。在陳波的運作下,一傢“酬勤公司”以440萬元的價格購買銀牛嶺公司44%股權,陳波在簽訂合作協議、簽發轉讓股權審批文件等方面提供瞭諸多便利。公司法人代表莊陽說:“股份名義上是我和二姐莊明華的,實際上是姐夫黃愛忠一人出資設立,我並沒有出資。”於是,304畝海南高速公路公司用於建設停車場、維修服務站的國有土地,竟然以每畝一萬元的價格進入瞭黃愛忠的私人“腰包”。通過股權轉讓的形式,一步步將土地的用途和性質改變,在國有資產流失的同時,黃愛忠很快兌現“重謝”的承諾,先後5次送給陳波150萬元。工程投標掩人耳 暗箱操作為斂財陳波在海南高速公路主政的7年間,尤其是土地工程之事,絕對是他一人說瞭算。凡涉及土地項目工程外包之類的事,他的副手們向來不敢過問。2007年底,投資數千萬元的海南高速瓊海瑞海水城工程項目公開招投標。黃愛忠聞訊便捷足先登瞭。他第一時間找到陳波,提出想承建瓊海瑞海水城工程項目,並表示事成之後重謝陳波。陳波立即表示同意,並明確告訴黃愛忠,你找的建築公司必須要各種資質齊全符合要求,爭取中標。在陳波盡心盡力幫助及暗示下,有多傢建築工程公司參與投標,最終,在評標過程中,黃愛忠掛靠的海南省第二建築工程公司得瞭高分,一舉中標。這個結果,正是陳波所希望的。欣喜之餘,黃愛忠首先要感謝陳波工程中標幫忙之事。幾天後,黃愛忠帶瞭30萬元現金,驅車來到某大酒店停車場。幾分鐘後,陳波的轎車來到,黃將一個裝有30萬元的提袋送給陳波。二人點頭示意後,各自匆匆離去。在土地開發、工程建設領域摸爬滾打多年的黃愛忠,比誰都清楚,中標工程隻是第一步,接下來的工程施工進度撥款、工程驗收等,都需要陳波的關照。所以,隻送30萬元是遠遠不夠的,多年的合作,早使黃愛忠摸清瞭陳波愛財斂財的心理特征。是年中秋節前一天晚上,他又備下40萬元現金,送給瞭陳波。法院審理查明,在海南高速瓊海瑞海水城工程中,黃愛忠先後分10次送給陳波共計420萬元,每次陳波都欣然收下。為人謀利便受賄 大事小事不忘貪俗話說,人一旦思想上的防腐堤壩決瞭口,撈錢的欲望就會無限膨脹,一發而不可收拾。此時的陳波已不滿足收受的幾百萬元賄賂,而是見縫插針,有好處就撈,他憑借手中的職權,采取的是沒有好處不辦事,看準機會就撈錢的伎倆,貪斂錢財的胃口越來越大。2007年4月至9月,海南高速東線東紅服務區工程項目和海南高速定安綜合樓工程項目招投標,黃愛忠先後找到陳波,提出想承建這兩項工程,陳波均表示同意,之後,黃愛忠分別以武漢建工第三建築有限公司和海南騰盛建築安裝工程有限公司的名義中標。誰料,當工程完工後,海南高速沒有及時結算。情急之下,黃愛忠找到陳波懇求幫忙。不料,陳波卻是冷眼相待:“有瞭難事你想到瞭我,拿到工程你卻忘瞭我。眼下我急需一筆錢,你看著辦!”“陳總,這是我粗心瞭,錢的事我馬上辦。”黃愛忠說完,走出陳波辦公室。沒過幾天,黃愛忠約陳波在咖啡廳見面,送上30萬元。很快,他承包的那兩項工程順利結算。案卷資料記載瞭陳波任海南高速副總經理兼金泰公司法人代表時就通過工程項目受賄。早在2003年初,地產商戶紅偉為承建海南高速下屬金泰公司三亞瑞海城市花園項目附屬遊泳池、網球場,以及海南高速金銀島酒店客房裝修工程項目招投標求陳波幫忙。陳波在工程中標、合同審批及工程款撥付上提供支持和關照。2007年至2008年間,戶紅偉先後三次送給陳波80萬元。檢察機關查明,在6年的時間裡,向陳波行賄的幾個包工頭,行賄款超過700萬元,最多的達到16次。在一次次行受賄的往來中,陳波和包工頭結成瞭利益聯盟,各取所需。維護這種關系和維系這種聯盟的,正是工程建設領域中普遍存在的給回扣、好處費等“潛規則”。夫妻聯手斂錢財 案發退贓悔已晚據知情人披露,自從陳波出任海南高速公路副總經理後,陳波的妻子林某馬上就以高官夫人的身份自居,對丈夫的下屬指手畫腳。這個“貪內助”似乎比丈夫更懂得“為官一任,富足一族”的道理,生怕丈夫有權不用,過期作廢,在陳波受賄的同時,她也搞“夫人衙門”,隻要是錢,她都敢拿。陳波案發後,其妻也被牽連到案。法院審理查明,地產商黃愛忠、戶紅偉為讓陳波之妻林某多在陳波面前說好話,多次送上現金及購物卡。林某收到四筆11.5萬元後均告訴瞭陳波,陳波讓她留在傢中日常開支用。2010年8月,陳波被提拔為海南省發展控股有限公司副總經理,時隔兩年又被提升為海南省國有企業監事會主席。不過,陳波被提為副廳級幹部卻始終高興不起來,因為他心中有鬼,他總在擔心自己受賄的事會露餡。就在陳波祈盼自己軟著陸平安退位之際,他被群眾舉報瞭。從位高權重、春風得意到身陷囹圄、身敗名裂,陳波走過瞭怎樣的心路歷程,我們不得而知。在庭審中,他對自己收受巨額錢物的行為供認不諱。他說,我接受法庭的審判。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-27/163408516.html
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